内容摘要：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进劳动关系和谐、企业与社会关系和谐为核心，深入开展“和谐企业”创建工作，引导企业进一步提高管理水平，健全诚信体系，积极承担社会责任，维护职工合法权益，促进企业与各类利益主体和谐共赢，推动全市经济社会又好又快发展。二、目标任务全市95%的规模以上工业企业和限额以上服务业企业开展“和谐企业” 创建；从2012开始到2015年70%力争的规模以上工业企业和限额以上服务业企业进入“和谐企业”行列，10%的规模以上工业企业和限额以上服务业企业进入“和谐示范企业”行列。三、创建内容（一）劳动关系和谐1、进一步依法健全企业管理制度。企业应遵守国家…
内容摘要：一、企业改革的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以产权制度改革为核心，以职工身份置换为重点，以转换企业经营机制和坚持民营化改造为方向，积极推进现代企业制度建设，激发企业发展活力，促进全县社会经济持续快速健康发展。二、基本原则1.坚持“民营化”原则。国有资产从竞争性领域中的国有中小企业中依法有序退出，促进民营经济快速健康发展。2.坚持“一企一策”原则。坚持从实际出发，因企制宜，因企施策，一企一策，选择切合本企业实际的改革形式，依法操作，规范运行。3.坚持“多措并举”原则。把企业改革与发展民营经济、招商引资、旧城改造、房地产开发等有机结合起来，鼓励民间资本、社会资本、外来资本、企业经营层参与企业改革。…
内容摘要：一、统一思想认识，明确工作要求（一）提高认识。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》是在全国上下深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，国务院对安全生产工作作出的重大决策部署，也是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。各乡镇、各有关部门特别是企业要组织开展多种形式的宣传教育活动，进一步提高加强安全生产工作、促进安全发展重要性的认识，把思想和行动统一到国务院的决策部署上来，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转。 （二）工作要求。各乡镇、各有关部门和企业要以科学…
内容摘要：一、创新政府服务举措。成立区服务民营企业“二次创业”领导小组，负责协调、服务工作，各乡镇（街道）也要成立相应的机构并做好服务工作。加强机关效能建设，大力治理庸懒散，提高办事效率，切实增强为企业服务的意识，深入破解“熟人经济”，杜绝重程序轻效率、推诿拖拉等不良行为。建立“直通车”服务制度，大力推行行政指导，对有明确投资意向的国内外知名企业、高端产业和产业高端项目，推行主管部门负责制，第一时间启动“一个项目、一位区分管领导、一个部门跟踪服务”的机制，主动对项目进行跟踪指导，并在第一时间反馈项目进展情况。拓宽政府与企业的沟通渠道，设立区长“企业接待日”，直接受理企业在生产经营中存在的问题和困难。将省、市、区重点项目、“…
内容摘要：一、发展目标近期目标，到2013年，全区民营工业总量规模加快壮大，实现规模以上工业产值400亿元，高新技术产业增加值占GDP比重提高到16.5%；民营企业实力进一步增强，年产值超30亿元的企业达到2家，省级以上创新型（试点）企业达到20家，省级以上高新技术企业达到35家；企业创新能力明显提升，全区R&D经费支出占GDP比重达2%，产业技术创新联盟达4个，市级以上各类研发中心达34个。中期目标，到2015年，全区民营工业在总量规模、社会贡献、品质水平等方面均得到了大幅度的提升，实现规模以上工业产值500亿元，高新技术产业增加值占GDP比重提高到18%；民营企业实力进一步增强，年产值超30亿元的企业达到4家，…
内容摘要：一、进一步提高做好企业用工服务工作的认识（一）充分认识解决企业用工问题的重要性。随着我县经济社会的快速发展，人力资源需求与企业用工难的矛盾将长期存在。解决企业用工问题事关企业的健康发展，事关我县经济社会发展及社会和谐稳定。各乡镇场和有关部门要牢固树立“招工就是招商”、“用工服务就是优化招商引资环境”的理念，有效帮促企业解决用工难问题，为打造“四大基地”、建设滨海新城提供强大的人力资源保障。二、提升公共就业服务水平，构筑形式多样服务平台（二）加强基层劳动保障服务平台建设。各乡镇场要根据《省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见》（政〔〕14号）要求，加强基层劳动保障队伍建设。还未建立健全劳动保障工作机构的开发区…
内容摘要：一、指导思想深入学习贯彻落实科学发展观，按照“高起点、高标准、高层次、高水平”的要求，抓住城市化、工业化发展的机遇，以“质量和安全年”为契机，深入开展“品牌兴区”、“ 品牌兴企”活动，大力实施以质取胜战略，加强质量安全监管，以质量促发展、以品牌促提升，在质量宣传、质量服务、质量整治和质量建设上取得新的突破。不断改进和创新服务方式，提高服务质量，实现服务引导促提升、方便快捷求实效、安全规范创品牌。为企业创造良好的发展环境，进一步促进我县园区建设，推动工业经济转型升级，为扎实推进海西新建设做出贡献。二、目标任务1、通过品牌质量促发展的活动，引导开发区内企业走品牌质量效益型的道路，逐年提高开发区内企业产品监督抽检合格率…
内容摘要：一、放宽企业名称核准与投资人身份证明限制1、鼓励企业总部落户。允许企业名称使用“总部”、“地区总部”等字样；允许在设立的功能性地区总部企业的名称使用“地区总部研发中心”、“地区总部营运中心”、“地区总部销售中心”、“地区总部管理中心”、“地区总部采购中心”等字样；以知名品牌为纽带形成的特许经营、加盟门店等各类连锁群企业、商户，凭企业总部出具的同意名单，允许其名称冠用总部的字号和“连锁”字样；允许开发建设和经营管理园区的企业，使用“XX园”、“XX区”等字样表述其行业。2、放宽对国际知名品牌企业名称登记的限制。其在办理设立、变更登记时，可申报含有阿拉伯数字或英文字母的企业名称。3、允许冠市名且注册资本在1000万元…
内容摘要：一、市属国有商业企业基本情况市商务系统41家企业划转辖区管理、盐业公司体制上划后，目前尚有直属国有商业企业6家，分别是：百大集团控股有限公司、饮食服务股份有限公司、长江饭店股份有限公司、糖业烟酒有限责任公司、蔬菜副食品公司和北亚食品有限责任公司。由于北亚食品有限责任公司的重组方案已经实施，截至年12月31日，其余5户企业帐面总资产131527.1万元，总负债54697.6万元，净资产76829.5万元（其中国有净资产为27774.4万元），资产负债率41.6%；在册职工8678人，其中：在职职工5201人，离退休职工3477人。近年来，市属国有商业企业通过股份制改造、转变经营方式、深化三项制度改革等一系列措施，商…
内容摘要：一、国有企业改革总体思路及目标坚持有进有退、有所为有所不为的方针，加快推进国有企业的战略性改组，推进多种形式的改革，力争在2年内，使国有大型骨干企业实现产权多元化，完善现代企业制度；国有中小企业退出国有序列，培育形成一批机制灵活、协作配套能力强、有一定技术层次、外向度高、特色鲜明的骨干企业，形成大中小企业协调发展的企业组织结构。二、利用多种方式，加快推进国有企业改革（一）企业集团和大型骨干企业要加快建立现代企业制度的步伐，完善公司治理结构，建立健全科学的决策程序，落实企业决策责任制度，建立产权管理制度，保证资产的安全和增值。推进企业内部人事、劳动、分配制度改革，充分引入竞争机制，形成职工能进能出、管理人员能上能下…
内容摘要：一、指导思想以党的精神和“三个代表”的重要思想为指针，以“三置换一保障”为主要内容，以规范企业运行行为、增强企业活力为目标，以市场运作为主要手段，充分发挥政府的引导作用，强力推进企业优化股权结构、完善法人治理结构，进一步深化国有、集体工业企业改革。突出重点，狠抓关键，攻坚克难，做到“彻底改、改彻底、改到位”，促进我市工业经济健康、快速发展。二、工作目标力争用两年时间基本完成“三置换一保障”工作。其中年年底基本完成改制企业国有、集体产权（股权）、土地使用权置换，60％以上的企业完成职工身份置换，改制企业社会参保率达到100％；年全面完成“三置换”的扫尾工作，健全和完善社会保障体系。三、改革政策（一）以增资扩股为目标…
内容摘要：一、明确企业技术中心建设的指导思想和主要目标（一）指导思想。深入贯彻科学发展观，立足推进全市经济又好又快发展，以市场为导向、企业为主体、人才为根本，把技术创新、体制创新和管理创新紧密结合起来，力争在核心技术开发、研发投入、人才建设和机制创新上有突破性进展，增强企业核心竞争力，培育一批体系完善、运行科学、功能健全、创新能力突出的企业技术中心，为加快全市产业优化升级和创新型城市建设提供有力支持。（二）主要目标。到2015年，全市国家、省、市认定三级企业技术中心总数达到180家，其中，国家企业技术中心6家、省级企业技术中心40家、市级企业技术中心134家，三级企业技术中心体系进一步完善。二、建立面向市场的企业技术中心运…
内容摘要：一、总体要求和主要任务1、总体要求。以科学发展观为指导，以落实企业主体责任为主线，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业基础工作，提高本质安全水平，强化政府和部门安全监管，加大安全生产目标考核和责任追究，为我实现转型跨越发展提供可靠的安全保障。2、主要任务。以危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、船舶修造、冶金铸造、特种设备、民用爆炸物品、人员密集场所等行业（领域）为重点，着力夯实安全生产的基层、基础、基本功，构建安全生产的责任网、监督网、保障网，提高企业安全生产的应急救援、事故处置和抵御风险的能力，实施系统化、标准化、科学化的管理，使我的安全生产秩序进一步规范，安全生产长效机制进一步强化，…
内容摘要：一、指导思想以科学发展观为指导，着力构建企业创新体制，努力探索企业创新机制，全面培养企业创新人才，积极营造企业创新环境，大力弘扬企业创新文化，整体推动我市企业技术创新、管理创新和机制创新，大幅度提高我市企业的自主创新能力，为加快全市新型工业化、建设创新型城市、实现科技强市的战略目标奠定基础。二、主要目标市创新型企业认定工作，紧密与省创新型企业试点工作相对接。培育与认定相结合，大力推进企业的自主创新能力和综合竞争实力提升，形成一批拥有自主知识产权技术和持续创新能力的企业。成熟一批，认定一批，在此基础上积极争取进入省创新型试点企业，有条件的争取成为国家级创新型试点企业。 三、工作原则1.突出引导。突出地方政府和科技部…
内容摘要：一、大力加强职业技能培训。加强职业技能培训是解决我市企业“用工难”的突破口。当前我市职业技能培训与企业用工需求的主要矛盾，一是培训的技能人才不完全适应我市企业的需求，二是为企业新上项目用工超前培训不够，三是技能人才培训规模偏小。为使职业技能培训适应企业用工的增长需求，今后，各级各类职业教育培训机构都应根据当地经济社会发展中长期规划和项目推进计划的用工需求，对新建企业、新上项目提前介入，超前服务，开展技能人才的“储备式”培训。要重点围绕汽车、纺织、机械、化工、服装等优势产业发展的需要，调整专业设置，打造专业品牌，培养后备人才。对企业急需的技术工人可采取校企共建、冠名办班等校企合作方式，开展适应需求的“订单式”培训。…
内容摘要：一、统一思想认识，进一步明确危化品企业开展安全生产标准化工作的指导思想和目标任务（一）指导思想：以促进企业改善安全生产条件、规范安全生产管理，建立自我约束、持续改进、逐步完善的安全生产工作机制为目的，按照“统筹规划、分类指导，突出重点、全面推进，注重过程、讲求实效”的原则，在危化品企业全面开展安全生产标准化工作，逐步形成常态化、制度化的长效运行机制。（二）目标和任务：在危化品企业全面开展安全生产标准化工作，促进企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—）（以下简称《通用规范》），结合开展岗位达标、专业达标，推进各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理，完善安全生产责任体系和安全生…
内容摘要：一、充分认识企业兼并重组的重要意义近年来，各行业、各领域企业通过合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合，兼并重组步伐加快，产业组织结构不断优化，取得了明显成效。但一些行业重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱的问题仍很突出。在资源环境约束日益严重、国际间产业竞争更加激烈、贸易保护主义明显抬头的新形势下，必须切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业结构优化升级，加快转变发展方式，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险能力，实现可持续发展。各地区、各有关部门要把促进企业兼并重组作为贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的重要任务，进一步统一思想，正确处理局部与整体、当前与长远的关系，…
内容摘要：一、加大宣传贯彻力度《政策意见》是当前乃至今后一个时期改善我省中小企业经营环境的重要文件，对帮助中小企业特别是小型微型企业解决当前融资难、税费负担偏重等实际困难和问题，进一步改善中小企业经营环境有着十分重要的作用。各地、各有关部门要认真组织学习，深刻理解、全面掌握《政策意见》主要精神和内容，确保执行政策不走样、不截留。要利用多种形式，加强政策宣传，确保符合政策条件的企业100%知晓政策、100%享受政策。二、加大执行落实力度各地、各有关部门要按照《政策意见》的要求，结合本地实际和本部门工作职责，尽快制定具体落实方案，认真组织实施，确保各项政策落到实处。市各银行业金融机构要重点加大对单户授信500万元以下小型微型企…
内容摘要：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照构建市区新型产业体系三年行动计划的统一安排，通过完善和落实相关政策措施，不断改善企业发展内外部环境，推动各类资本和资源向科技成长型企业集中，促进企业裂变式发展，带动市区新兴产业加快崛起和提升，保持市区工业又好又快发展势头。二、20户企业三年计划发展目标年，20户企业计划实现应税销售25亿元以上，占市区规模以上工业企业应税销售收入总额的比重达到65％；年计划实现应税销售50亿元，计划增长100％，占市区规模以上工业企业应税销售比重提高到10％左右；年计划实现应税销售100亿元，同比增长100％，占市区规模以上工业企业应税销售比重达15％左右。三、重点扶持措施(一)享受“绿卡…
内容摘要：一、进一步做大做强担保机构。坚持政府引导扶持与市场化运作相结合、业务创新与防范风险相结合、依法经营与加强监管相结合、提升信用与行业自律相结合的原则，多渠道筹措担保资金，多元化构建中小企业信用担保体系。积极发展政策性担保、商业性担保和互助性担保等多种形式的担保机构。有条件的地方可以探索建立中小企业信用担保基金或区域性再担保机构。力争用3年左右的时间，在全市构建以中小企业为主要服务对象，以政策性担保机构为引导、商业性担保机构为主体、互助性担保机构为补充、再担保机构增信分险、有较强融资担保能力的中小企业信用担保体系；构建机构独立、功能完善、运作规范、品种多样，充分发挥担保效能，有效分散、控制和化解风险的担保机构，并努力…
内容摘要：1、加强法律法规宣贯。积极开展质量技术监督法律法规的宣传和培训，强化中小企业的质量安全法律意识和主体责任意识，落实生产者质量安全的第一责任，促进企业自觉遵守质量技术监督法律法规，保障企业健康发展。2、开展质量会诊活动。每季度组织质量专家深入中小企业进行“把脉问诊”，从质量、计量、标准、特安、检验检测等方面入手，综合运用监督抽检等手段，主动帮助中小企业查找、分析产品质量问题及质量安全隐患，定期向中小企业提交产品质量状况会诊报告，有针对性地督促、指导企业采取有效措施落实整改，全力推动中小企业加强质量管理、组织质量攻关、提高产品质量。3、加大品牌培育力度。全面实施中小企业品牌培育工程，将中小企业列入全市名牌培育后备资源…
内容摘要：一、理清思路，明确要求，高度重视企业所得税汇算清缴工作汇算清缴是企业所得税管理的关键环节，是对全市深入贯彻落实企业所得税法及相关各项政策规定的全面检验，各单位要充分认识，思想上高度重视，加强组织领导，明确工作职责，制定切实可行的实施方案，及早布置和开始行动。今年的汇缴工作要坚持以总局企业所得税管理“二十四字”方针为指导，紧密围绕省局“以分类管理为基础、以风险管理为导向、以汇算清缴为抓手、以信息化为支撑、以人才为保障”所得税税源专业化管理的总体要求，加强分类管理，优化纳税服务，规范汇缴管理，完善工作程序，开展对汇缴的事前、事中、事后全过程控制，使汇缴各环节工作落实到位，确保年度汇缴工作质量。二、有效组织，分类指导，…
内容摘要：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，做到学法用法与建立高素质经营管理者队伍相结合，与建立现代企业制度相结合，与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，与建立健全监督约束机制相结合，进一步提高企业经营管理者的法律素质，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化的轨道，依法促进和保障企业改革与发展。二、目标与要求通过法律知识学习，使本市企业经营管理者深入理解贯彻依法治国方略和依法治市方针的重要意义，努力掌握宪法、基本法律及与本职工作相关的法律知识，进一步提高企业经营管理者诚实信用、依法经营管理的观念…
内容摘要：一、进一步明确孵化器的社会任务和功能定位1. 孵化器是由于社会专业化分工而产生的旨在促进和实现高新技术产业化的社会经济组织。其主要作用是向打算创业的科技人员和处于创业初期的科技型中小企业提供必要的资源和服务，降低创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培育科技型企业和企业家。它对推动高新技术产业发展、完善国家和区域创新体系、繁荣经济发挥着重要的作用，具有重大的社会经济意义。2. 孵化器应努力建设完善以下功能：市场定位功能，帮助在孵企业把握市场，并形成一定的市场竞争力；成果转化功能，在研究开发与产业之间起“接力”作用，以促进科技成果的转化和应用；产业培育功能，使中小科技企业加速成长，尽快产业化、规模化；要素集成…
内容摘要：一、企业（注册地在我区，下同）上市过程中，涉及整体改制或变更设立股份有限公司的，对审计评估后净资产增值部分应缴纳的企业所得税，以及因上市要求对以前年度应补缴的税收，由区财政按照其缴纳的税收区留成部分数额给予全额补贴。二、企业为上市将资本公积、未分配利润和盈余公积转增股本的，依法缴纳的个人所得税，由区财政按照其缴纳的个人所得税区留成部分数额给予全额补贴。三、企业为上市而改制、重组、变更设立股份有限公司，其土地、房产、车船等权证在过户过程中缴纳的营业税、契税、房产税、土地增值税等，由区财政按照其缴纳的税收区留成部分数额给予全额补贴。四、企业自正式启动上市程序（股改挂牌）后，今后年度因新增利润比上年新增企业所得税区留成…
内容摘要：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以企业为主体，以企业创新体系建设和创新能力提升为重点，组织企业实施转型升级计划，全面提升企业的技术创新和管理创新水平，着力构建以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、信息化与工业化深度融合、先进制造业与现代生产性服务业协同发展的都市型工业体系。力争“十二五”末，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重提高到60%以上，工业科技进步贡献率达到70％以上，战略性新兴产业销售总量超百亿元。二、发展目标“十二五”，全区企业创新发展的主要目标为：（一）增加研发投入。力争企业研发投入和从事研发工作的专业人才数量分别比“”翻一番，重点企业研发投入占销售收入的比重达到3％以上。（二）提升创新能…
内容摘要：各县、区人民政府，开发区管委，市政府有关部门：为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》（办字〔〕72号），建立适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制、正常增长机制和工资支付保障机制，维护劳动关系双方的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定，现就进一步推进我市各类企业开展工资集体协商工作，提出如下意见：一、充分认识推进企业工资集体协商工作的重要性和必要性推行工资集体协商，建立适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制，是贯彻党的大关于“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”要求，落实科学发展观的具体体现；是政府实现对企业工资宏观调控、建立和谐稳定劳动关系的重要措施；是建立和完善市场机制…
内容摘要：各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：根据省政府《关于认真做好政府融资平台公司规范管理工作的意见》（政办〔〕211号）和全省加强地方政府融资平台公司管理工作会议精神，为进一步规范政府信用融资平台公司管理，有效防范财政金融风险，推动全州经济持续健康发展，现就认真做好政府融资平台公司规范化管理提出如下意见。一、统一思想，服务大局，切实做好政府融资平台公司规范化管理工作近年来，全州各地通过政府融资平台公司在加快基础设施建设、促进社会公益性和民生事业发展，以及贯彻落实州委、州政府各项重大部署决策，认真践行速度等方面发挥了重要作用。从今年起中央为了有效防范财政金融风险，加强对融资平台公司管理，要求各级政府融资平台公司进行…
内容摘要：按照会议安排，我就年度公司财务报告编制的意见，提交给与会代表，供大家在工作中遵照执行。一、认真执行新会计准则和相关规定自从上市以来，公司财务会计报告编制的主要依据是中国会计准则、《企业会计制度》和国际会计准则。年，国际会计准则的变化对我公司财务报告编制没有重大影响。财政部新制定或修订的准则以及发布的相关会计处理规定中，与中国石油相关的主要有以下内容：（一）新修订的《企业会计准则—资产负债表日后事项》为规范资产负债表日后事项的会计核算和相关信息披露，提高会计信息质量，财政部对《企业会计准则—资产负债表日后事项》（财会字[1998]14号）进行了修订。从年7月1日起实施。与原准则相比，新修订的准则改变了资产负债表日后…
内容摘要：近日，各家媒体先后报道了中国银行哈尔滨河松街支行诈骗案一事，案发的一个主要原因是企业与银行对帐不及时，由此可见银企对帐对加强银企双方相互监督，维护结算纪律，防范案件事故的发生，起着非常重要的作用。但在实际工作中，银企对帐还是存在一些问题，造成了部分企业对帐无法落实，为此，笔者同工行、商行、交行等部分会计前台工作人员进行了一次探讨和交流，发现银企对帐中普遍存在以下几点问题：1、部分企业不重视，出于对银行的信任，很少和银行主动对帐。特别是一些大型企业，主管领导很少把银企对帐纳入到财务人员工作考核当中来。再就是个体企业和承包企业，根本不重视银行所要求的对帐工作，尤其是无贷户，对于他们来说，资金放到银行就象放进了保险箱。…