内容摘要：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，树立大教育、大培训观念，以立足社区、依靠社区、服务社区为原则，充分整合社区内各类教育资源，深入推进社区教育服务与发展，努力构筑全民终身学习服务体系与平台，实现公共资源开放和共享。二、工作目标实现社区内各类教育资源的充分利用和拓展，健全机制，形成以学习型组织、学习型家庭为依托，人人参与、层次门类齐全，具有较高质量和效益的终身教育体系。全面提高个人和组织的学习意识，优化学习环境，不断提升个人和组织的创业意识、创新精神和创造能力。到2015年，80%的乡镇、街道达到市级创建标准，2—3个街道达到省级创建标准，1—2个乡镇建成成人文化技术学校省级示范乡…

内容摘要：一、农村社区建设的概念及其基本原则农村社区是指居民以农业生产活动为主要生活来源的地域共同体或区域性社会。通常我们把以村为单位，每个村区域范围作一个农村社区。农村社区建设就是根据农村独特的地域特征、人口特征、组织特征和文化特征按照“生产发展，服务完善，管理民主，和谐并进，共同富裕”的目标，将城市社区建设向农村拓展延伸，促进农村社会的健康发展。农村社区建设由各级政府统一负责。我农村社区建设工作的基本原则：一是村民自治、民主管理。涉及到村民切身利益的重大事项和兴办村级重大公益事业等项目，都应广泛征求村民意见，尊重大多数村民的意愿。二是因地制宜、量力而行。一切从实际出发，力戒形式主义，不做表面文章，不贪大求全，要突出特色…

内容摘要：一、总体要求和目标任务(一)总体要求。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和国家卫生工作方针，坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务；坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源、辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持因地制宜，探索创新，积极推进，将发展社区卫生服务作为深化城乡医疗卫生体制改革、有效缓解群众看病难、看病贵问题的重要措施，作为构建新型卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，不断提高社区卫生服务质量和水平，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和…

内容摘要：一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持为人民健康服务的方向，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。(二)基本原则。坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源、辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络。坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医…

内容摘要：一、提高加强社区消防建设工作重要性和必要性的认识近几年来，社区居民家庭和“四小”单位（小工厂、小商店、小作坊、小娱乐场所）火灾呈现不断上升趋势，社区消防安全工作已成为社区建设中不可忽视的工作之一。随着城市社区居民生活水平的提高和消费结构的变化，家庭可燃装修、现代家电增加、燃气使用等各种因素，在很大程度上增加了家庭火灾发生的可能性；加之下岗、失业人员增加，流动人口涌入社区，老龄人口大量增加，个体、私营经济的不断发展都给社区消防安全带来许多新情况、新问题。因此，加强社区消防建设，建立起一种社区消防自治的新型消防管理体系，使消防安全进社区、进家庭，做到消防安全人人参与，实现群防群治和消防保障服务体系，增强城市抵御火灾的…

内容摘要：一、进一步加强终身教育体系构建，不断推进市民终身学习公共服务能力的建设。（一）强化街道社区教育中心、市民（村民）学校、职工学校的基础性公共服务能力建设。1．夯实成教基地。根据省市要求，积极实现成人教育中心向社区教育中心的转型提升，继续推进街道成教中心的标准化、规范化和信息化建设，建成市示范性成教中心，使其在学校建制、管理机制、经费投入、人员配置、师资队伍、校舍设施、业务功能等方面落实健全。积极开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，继续加强和发展以农民技能培训为核心的现代农民培训；积极推动各级各类社区教育资源向社区青少年和市民有序开放，积极开展青少年校外素质教育；积极探索和推广成人高中“双证制”模式。基本形成能…

内容摘要：一、加强社区服务工作的指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进社区公共服务体系建设、社区服务基础设施建设和社区组织建设，充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，整合社区资源，健全服务网络，强化服务功能，创新服务方式，拓宽服务领域，推进服务社会化，提高社区居民自助、互助能力，不断满足城乡社区居民日益增长的物质、文化和生活需要。坚持依法行政，扩大基层民主，深化居民自治，健全镇（街）务、村（居）务公开，加快和谐社区建设。（二）目标任务。根据我省经济社会发展水平，立足满足城乡社区居民多元化、多层次需…

内容摘要：近年来，县政府十分重视农业、农村和农民工作，积极落实支农惠农的各项政策和措施，围绕解决“三农”问题做了大量卓有成效的工作，农村产业结构不断优化，农业综合效益逐步提高，农民收入逐年增加，农村生产生活条件有了改善，农村经济呈现出持续健康发展的良好态势。在充分肯定成绩的基础上，代表们针对 “三农”工作面临的实际困难和问题，就建设社会主义新农村提出了以下五个方面的建议意见：一、突出重点，积极推进农业结构调整。增强产业竞争力、提高农业综合效益是农业结构调整的重点。当前应继续加大农业结构调整力度，以县场为导向，从实际出发，扩大优质高效农作物种植规模，突出区域比较优势，科学布局，减少结构调整的盲目性和趋同性；进一步发展壮大畜牧…

内容摘要：网络社区是由具有相同爱好的志愿者所组成的，社区的每一位成员都是社区宝贵的资源。社区的建设离不开大家的共同努力，但是光有一个好的出发点是不够的，社区的基层干部是连接社区与各位战友之间的桥梁。可以毫不夸张的讲，社区基层干部队伍的素质高低，办事能力的强弱，都会影响社区居民群众的切身利益，影响着社区光辉形象的树立，影响着各项政策，法规的落实，甚至整个论坛、整个社区整体工作的开展，都会起到举足轻重的作用。社区面貌改观如何？社区凝聚力状况如何？社区广大战友在物质文化上得到多大实惠？这些都与社区基层干部管理上的思想、作风、干劲、纪律、要求等好坏有关。进而更体现出社区党政主要领导是否按照“全心全意为人民服务”的宗旨，落实“以人为…

内容摘要：年全区村镇建设工作要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届全会精神，以统筹城乡发展、推进城乡建设一体化为主线，由外延扩张向内涵提升转变、由加快发展向又好又快发展转变，加快农业现代化、农村城镇化、城乡一体化进程，使全区村镇整体布局更加合理、经济更加繁荣、功能更加完善、特色更加鲜明、环境更加优美，推进新农村建设取得新进展。现对全区年村镇建设工作提出如下意见：一、加强规划修编，提升镇村建设品位。要进一步充分发挥规划对村镇建设的调控作用，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，引领全区村镇建设持续健康发展。一是科学修编镇村布局规划。统筹考虑城乡经济发展与农村居住点集中建设的新形势，合理调整镇村布局空间，在…

内容摘要：一、工作思路。在唯亭镇社区教育委员会领导下，建立起一个由社会机构积极参与、以镇教育中心为主导、各村、社区教育基地为载体，由网络和实体相连接。年年底，把我镇创建成为苏州市社区教育实验区；年成为“江苏省省级乡镇社区教育中心”达标乡镇。二、具体任务。1、成立由唯亭镇党委、政府主要领导挂帅的、社会机构参加的“唯亭镇社区教育委员会”，领导和管理全镇社区教育工作。2、整合全镇教育资源，建立社区教育管理体系。在建设好镇社区教育中心的同时，逐步建立和不断完善村、居委会、社区教育基地。3、牢固确立全民终身教育理念，成教中心校应充分利用现有条件，多形式、多渠道办好文化进修、学历教育、就业知识、劳动技能培训，积极发挥宣传作用，深入社会…

内容摘要：近年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，实行了一系列支农惠农的重大政策。处党委、政府认真贯彻落实上级文件精神和工作部署，切实加强“三农”工作，积极借助政策机遇，着力加快发展，目前，我处开展新农村建设的物质条件和群众基础已经初步具备，进一步加快社会主义新农村规划和建设工作已成为广大党员干部群众的共同认识和共同行动，是民心所向、众望所归，大势所趋、势在必行，根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院办公厅关于严格执行农村集体建设用地法律和政策的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发3号）、《中华人民共和国城乡规划法》和《蒙城县人民政府关于做好全县新农村建设村处建设规划和农村宅…

内容摘要：为进一步优化东城区发展环境，培育东城区综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则、符合国际惯例原则和法无明令禁止的不受行政机关追究的原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境（一）坚持政策征询和反馈制度。涉及企业利益的政策出台之前要广泛听取专家、管理相对人和相关部门的意见。对于涉及两个以上部门的政策，要明确一个主要责任部门，负责对政策制定、实施过程中的问题进行协调，保证政策相互配套，防止政令相抵触。建立畅通的信息反馈渠道，积极调查和搜集政策实施的反馈意见，不断完善相应的政策。（二）坚持政务公开制度。通过政府网站、信…

内容摘要：我县在第二批先进性教育活动分析评议阶段，坚持群众路线，按照四个有利于，采取四种方式，广泛征求意见和建议，做到四个深入，达到四种提高，有力地推进了先进性教育活动的深入开展。四个有利于，即广泛征求意见做到有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善党群干群关系，营造一个宽松、民主的环境。四种方式，即采取“上请、下求、内听、外访”方式征求意见。上请，即请县级四套班子领导成员及上级主管部门有关领导，给自己多提意见，多找问题，多指不足，多谈要求；下求，即向下属单位发放征求意见表，通过召开座谈会、交心谈心、设立意见箱、开通热线电话等形式主动征求意见;内听，即在本单位、本部门、本企业内分层次征求…

内容摘要：在华阳地区网格化管理试点中，我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作，通过实践，最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。对此市民意见大，而问题长期得不到有效解决，久久困扰着物业管理企业和行政管理部门，阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。为促进这些问题的有效解决，在此提出以下政策建议，供立法部门参考。一、主要问题简述1、违章搭建的处理小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理，根据现行法规的处罚程序太长，强制执行手续繁杂，效果不佳。物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准，在高层住宅内开办公司营业的居改非行为，给广大业主利益…

内容摘要：我街道党工委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市、区委的统一部署，不断加强农村基层组织建设，基层组织的战斗力和凝聚力明显增强，在农村两个文明建设中发挥了较好的作用。但是，我们还应清醒地认识到：我街道有些村还存在党支部思想不够解放，经济发展不够快；个别村党支部与村委会关系没有理顺，工作不够协调，个别村党建工作成效不大，尤其是党员发展较为缓慢，对群团组织的建设重视不够等问题。结合近几年农村基层组织建设的实际，现就进一步加强我街道农村基层组织建设提出以下实施意见：一、加强农村基层组织建设的指导思想和主要目标：我街道农村基层组织建设切实提高农村基层干部素质，以深化农村改革，增加农民收入…

内容摘要：根据区委、区政府对文化工作的要求，深入贯彻北京市文化工作会议精神，我街道文化工作总体要求是：始终坚持江总书记“三个代表”的重要思想，在先进文化旗帜指导下，坚持“二为”和“双百”方针，为加速我街道社区精神文明建设，精心组织，协调开展健康、文明的社区群体文化活动，丰富广大人民群众文化生活，提高辖区群众的生活质量和文明程度，促进地区两个文明建设发展，加大社区文化“联办共助、资源共享”。以基本道德规范为重点，大力开展公民道德宣传教育文明素质的培育，拓宽文化发展内涵，占领文化宣传主阵地，提高居民百姓思想道德素质和文化素质；继续开展“扫黄”、“打非”斗争，净化社区文化环境，确保文化繁荣、健康、有序；使我地区文化工作再上新台阶…

内容摘要：一、回顾总结十年实践，进一步提升机关效能建设工作今年是全省机关效能建设十周年，也是区开展机关效能建设十周年。十年来，我区紧紧围绕发展抓效能，抓好效能促发展，认真受理效能投诉、强化效能监督，运用效能手段查处了一批阻碍发展的人和事，优化了投资发展环境，全面推行政府绩效管理，促进了科学发展观的落实和政府管理创新；区效能建设十年，始终走在全市前头，一年一个台阶，先后经历了“快速起步、规范建设、深化提高、全面推进、纵深拓展、自我建设、总结强化”等阶段，是机关作风大转变、发展环境大优化、政府形象不断提升、群众满意度逐年提高而富有成效的十年。区效能办根据省、市效能机构的安排部署，将开展系列纪念活动。各级各部门要按照省委孙春兰书…

内容摘要：一、指导思想把区委常委会率先建设成为学习型领导班子，并带动全区学习型党组织建设，为加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区提供强大的思想保证和组织保证。二、创建目标区委常委会要以身作则，率先垂范，带头开展学习型领导班子创建活动，发挥榜样示范作用，激励全区各级各类党组织和广大党员、干部积极投身学习型党组织创建活动。要进一步建立健全区委常委会学习制度，通过组织开展形式多样、富有成效的创建活动，不断加强和改进区委常委会领导班子的学习，着力形成时时学习、处处学习、终身学习的浓厚氛围，成为真学善学勤学的模范，使区委常委会领导班子的整体素质、领导水平和执政能力不断提高，领导班子成员成为学习型领导干部，领导班子成为学习型领导班子。具…

内容摘要：一、工作目标根据建设规范化服务型政府的要求，以建立和完善层级相连、上下联动的4级政务服务体系为目标，按照“十个一”(一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名代办员、一套办事须知、一张便民服务卡)的建设标准，在全市各村（社区）建立便民服务代办点，为群众代办本辖区内与群众生产生活密切相关的审批服务事项，使之成为服务群众的绿色通道、化解矛盾的前沿阵地，为促进城乡统筹协调发展营造良好环境。二、工作原则便民利民，优质高效。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，当场受理、限期办结，为群众提供优质、便捷的服务。因地制宜,分类实施。从实际出发，整合各类资…

内容摘要：一、指导思想进一步完善我办弱势群体人员的长效，切实做好城镇贫困居民“低保”工作，积极发展社会福利、社会救助、社会互助等事业，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，落实科学发展观，以人为本，从加强和改进党的作风建设，密切党和政府同人民群众的血肉联系出发，加大社区弱势群体人员的管理与服务工作的力度，以解决社区弱势群体人员的生活实际问题为重点，努力实现“老有所养、病有所医、贫有所帮、难有所救”。二、基本制度1、建立弱势群体分类。将符合条件的弱势群体分为A、B、C三类，登记造册，发放困难家庭帮困卡，凭卡领取政府补助、临时救济、捐赠衣物调剂以及其他救助方式等。低保人员、五保户列为A类，实施政府正常化补助机制；伤…

内容摘要：一、总体目标与具体工作指标（一）总体目标全区孕产妇死亡率控制在12/12万以下；婴儿和6岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰以下。（二）具体工作指标早孕建卡率达85%孕产妇系统管理覆盖率达95%高危孕妇管理率达100%住院分娩率达100%7岁以下儿童管理覆盖率达90%6个月内婴儿母乳喂养率达90%高危儿童筛查率达90%，高危儿童专案管理率达80%孕前传染病检查率达90%产前筛查率达80%先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症、听力障碍筛查率达98%儿童髋关节发育不良、先天性白内障筛查率达95%儿童先天性心脏病筛查率达90%妇科病检查率达60%剖宫产率控制在50%以下二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死…

内容摘要：一、指导思想以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。二、工作目标1、搞好环境综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。三、工作步骤及要求1.加强…

内容摘要：一、评选标准居民满意巡防分队（总计100分）。（一）巡防工作职责落实情况。（40分）1、巡防队员掌握了解社区，及时准确的收集上报各种社区治安动态的信息、材料等。（5分）2、巡防队员遇到突发事件或事故，能及时的保护现场，抢救伤员，留置犯罪嫌疑人。（5分）3、巡防队员能认真按照规定的巡逻区域、巡逻时间在社区内开展巡逻防范。工作期间不做与巡逻工作无关的事情。（5分）4、巡防队员能立足社区、服务群众，为辖区居民群众做好事办实事。辖区群众对队员的评议好，满意率高。（10分）5、巡防队员之间精诚团结、密切配合，整体凝聚力、战斗力强。（5分）6、社区警务室干净整洁、台帐健全完整、巡防器械完好齐全，物品摆放有序。（10分）（二）…

内容摘要：一、指导思想以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。二、工作目标1、搞好环境综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。三、工作步骤及要求1.加强…

内容摘要：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕办事处经济和社会发展规划，坚持法制教育与法治实践、社会主义荣辱观教育和各部门业务工作相结合，深入开展法制宣传教育活动，为构建和谐舞阳，全面建设小康社会营造良好的法治环境。二、工作目标“五五”普法期间，全办应普法总人数31098人，其中公务员及事业单位人员共124人，企业管理人员230人，学生4026人，工人1062人，农民23193人，城镇居民2200人，个体工商户263人。国家公务员、学生分别达到100%，企业管理人员、工人、农民、城镇居民、个体工商户分别达到50%。通过一年的努力，确保地方依法治理、行业依法治理、基层依法治理分别达到100%。三、主要任…

内容摘要：社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。市委、市政府决定今年在全市全面启动社区矫正工作。为保证我县社区矫正工作顺利进行，根据长办发〔*〕36号文件精神，结合我县实际，现就我县开展社区矫正工作提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序良性循环为目的，坚持“改革创新、以人为本、社会参与…

内容摘要：近年来，在区委、区政府的领导下，我区的社区卫生服务得到了快速发展，成效显著，*年荣获国家首批示范区称号，社区卫生服务得到了辖区群众的普遍欢迎。为继续贯彻天津市委、市政府《关于进一步发展社区卫生服务的决定》及相关配套文件精神，巩固和扩大示范区成果，体现公益性质，全面提升社区卫生服务水平，更好的服务群众。结合实际，提出以下工作意见：一、工作思路坚持以科学发展观为指导,坚持公益性质，坚持社区卫生发展与经济社会发展水平和人民健康需求相适应,着力推进体制、机制创新,有效解决居民群众看病难、看病贵问题,为居民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务，积极构建新型卫生服务体系。工作重心由以医疗服务为主，向社区…

内容摘要：一、加强社区建设，构建和谐社区的指导思想和总体目标1.指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观节以服务居民为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体。以党的领导和党的建设为关键7服务群众，造福群众，扎实有效的推进构建和谐社区的各项工作，全面提升社区建设的整体水平，努力建设和谐嘉陵。2.总体目标:构建和谐嘉陵要与我街区域定位和社区实际相结合。以构建和谐社区为目标，进一步明确居委会的职责和权利，深入推进居民自治，充分发挥居委会在管理社区事务中的重要作用;拓展社区服务领域。不断提高居民的生活质量、整体素质和文明程度;加强以党组织为核心的社区组织建设，进一步增强社区的凝聚力…

内容摘要：社区精神卫生服务是一个不断发展和完善过程，服务的内容和服务的范围都将随着工作的深入而不断的增加和扩大。我国当前重点防治的精神疾病是精神分裂症、抑郁症、儿童青少年行为障碍和老年期痴呆。目前山前社区精神卫生服务的主要服务计划主要有：一、为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识要通过二个途径为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识。其一是在例行的对社区居民进行健康体检的过程中，有针对性的进行心理活动的评估，尤其是对于重点人群，如妇女在孕产期的情绪状态，老年人的记忆、智力活动等，以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。二是通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式，向社区居民普及精神卫生知识，促…